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尊龙现金娱乐一下下载上海市晚年效劳需求专题调研陈述(摘要)

来源:http://www.jrsyqfq.com 责任编辑:尊龙现金娱乐一下下载 更新日期:2018-08-14 13:30 字体:
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  上海市晚年效劳需求专题调研陈述(摘要)

  

现在,上海60岁以上晚年人口260.78万人,占总人口的19.28%;80岁及以上晚年人口40.70万人,占总人口3.01%,占60岁及以上晚年人口15.61%;百岁以上白叟已有548位。依据经济开展新形势、人口开展新特征,科学规划晚年效劳作业、进步晚年效劳质量,成为燃眉之急。为把握上海晚年效劳需求的第一手资料,上海市民政局对2005年上海市晚年效劳需求打开专项查询研讨。本次查询分问卷查询和深度访谈两部分。问卷查询从上海19个区共抽取样本1096个;深度访谈白叟100名。依据查询数据,咱们剖析与考虑如下:

  

一、上海晚年效劳需求现状剖析

  

(一)居家养老成为养老效劳需求首要方法,亟待完善社区晚年效劳体系

  

查询显现:有多半白叟期望居家养老。高年纪、低收入、低学历、城郊结合部、与子女同住的白叟更期望居家养老。在挑选了居家养老的被访者中有41.7%的白叟以为自己之所以挑选居家养老就是底子不情愿脱离家人。隔代家庭的家政效劳需求最为激烈、高龄白叟对家政效劳则认知不深。

  

(二)社区医疗效劳成为需求中心,亟待强化晚年卫生效劳行动

  

数据标明:为老效劳的重心是晚年医疗效劳,社区医疗效劳成为社区晚年效劳的中心需求。有72.6%的白叟以为医疗效劳的就近与便当及其重要。一起,对沉痾及费用的担忧遍及存在,有22.1%的白叟对患沉痾可能导致的经济困难标明担忧。

  

(三)不同集体文体活动需求各异,亟待进步晚年活动满意度

  

调研发现:白叟的日常日子仍以家庭内部活动为主。常常光临社区晚年活动室白叟仅占受访白叟的15.2%,而54.5%的受访晚年人标明没有去过社区的晚年活动室。尊龙现金娱乐一下下载

  

(四)法律效劳需求量小,亟待专业效劳介入

  

数据显现:94.7%的问卷受访白叟以为自己的权益没有遭到损害。在晚年权益遭到损害的19位受访者中,经过大街居委会处理的相对较多,占36.8%,依托亲属处理的到达36.9%,挑选忍辱负重、不了了之的占26.3%。

  

(五)晚年教育效劳侧重摄生保健,亟待进步晚年教育的全体水平

  

研讨标明:部分白叟承受再教育的自愿不强,仅有22.3%的受访者情愿参加学习活动。在情愿参加学习活动的受访者中,“摄生”仍是提及率最多的学习项目,为54.9%。

  

(六)精力慰籍需求激烈,亟待营建亲情环境

  

数据显现:大都白叟家庭和睦、与家人沟通频频、对外界敬老环境较满意。受访白叟与家人的沟通属十分频频与比较频频的算计比率为52.1%。部分高收入高学历白叟和纯老家庭精力慰籍需求旺盛。一起,依托宗教解闷心里孤单和寻求沟通时机的白叟增多。

  

(七)其它效劳需求日渐旺盛,亟待满意多样化需求

  

查询标明:不少白叟社会参加感激烈。22.7%的受访者情愿参加慈悲公益活动,20.5%的受访者情愿参加社区自愿效劳,4.6%的受访者有再就业兼职需求。中心城区大都受访者标明社区的公益活动和团体性活动匮乏。

  

 

  

二、上海晚年效劳需求存在问题

  

(一)养老组织有用需求缺少和有用供应不充沛并存

  

从需求上看,918.com晚年人口敏捷添加导致“人比床多”,但受传统观念、经济条件等束缚,对养老组织的有用需求缺少。依据查询,42.7%的受访白叟挑选居家养老的原因之一就是养老组织收费太高,有61%的白叟期望每月养老组织收费低于800元,能够承受1600以上费用的白叟不到2%;有9.7%的白叟标明情愿到组织养老,但在未来五年中能够将这种自愿转变成实际的白叟仅占其间22%,也就是说受访晚年人中仅有2.1%(9.7×22%)的白叟是真实有清晰自愿进入组织养老的。从供应上看,现在上海养老床位40136张,空间布局不合理导致养老组织供应不充沛。

  

(二)助老效劳人员热心较高与专业化水平较低并存

  

办理人员有热心、有干劲,但缺少作业经历和办理手法;效劳人员肯吃苦、不怕累,但文化水平低、专业效劳常识匮乏。精力慰籍、医疗护理等深层次助老效劳供应数量和供应力度不行。一起,助老效劳部队不稳定现象严峻。

  

(三)居家养老效劳补助需求巨大与筹资途径单一并存

  

2000年上海市民政局用于全市居家养老经费补助仅36万元,2004年添加到1800万,首要源于社会福利彩票所筹金钱,但仍不能彻底满意全市260万白叟的巨大需求。福利彩票收入的不确定性和各区、县民政局、大街(城镇)按1:1:1的装备的不彻底性,影响居家养老效劳的良性循环。

  

(四)返城知青医保问题与乡村白叟医疗问题并存

  

不少返沪知青反映,退休地和居住地的别离导致医保报销极为不方便,有时最根本的医疗需求都不能被满意。比返沪知青医保更严峻的是乡村白叟医疗问题,部分乡村白叟处于无保证情况。

  

(五)晚年活动场所的低使用率和强需求希望并存

  

对晚年人需求了解不行、对晚年活动宣扬力度不行、对晚年人关心持续性不行导致一方面不少晚年人激烈参加社区活动的希望得不到满意,一方面不少社区资源不得不搁置的。部分白叟不了解社区到底有哪些活动场所,并对社区活动收费持保留意见。

  

 

  

三、上海晚年效劳需求的开展考虑

  

怎么满意晚年人的效劳需求是全社会的一起作业,要靠全社会的力气来完结。可是,这项作业又带有极大的“公共性”,因而政府的力气和效果是无可代替的。这儿首要讨论的就是政府在满意晚年效劳需求上的效果。

  

(一)加速开展晚年效劳商场

 

  

依照现代营销理念,需求是指具有必定购买力的希望。这儿的希望是指想得到根本需求的详细满意物的希望,而没有得到某些根本满意的感触情况则称为人类的需求。人们为了生计,就必然会发生对食物、衣服、居处、安全、归属、效劳、受人尊重等各种需求;而不同的人,包含不同年纪层次的人为了生计会发生不同的根本需求。晚年人的根本需求,就是经过效劳来保持他的生计质量,并由此发生对各种效劳的希望,只需具有必定的购买力,就会构成相应的需求。闻名的马斯洛需求层次理论,也指出人类的需求是分层次的,人们的生计质量首要决议于根本需求的满意。晚年人寻求高质量、全方位的效劳是进步其生计质量的必然挑选。因而,晚年效劳需求将构成晚年需求的首要部分。据2005我国老龄工业世界论坛音讯,现在我国晚年人商场年需求为6000亿元,而国内商场每年能为晚年人供应的产品缺少1000亿元,供需之间的巨大距离使晚年商场这块蛋糕显得愈加诱人,其商场潜力无疑是巨大的。这一方面发明了巨大的商机,另一方面也构成了极大的压力。咱们有必要加速开展晚年商场,特别是晚年效劳商场,供应更多、更契合晚年人特色的效劳,来满意日益增大的晚年效劳需求。

  

(二)活跃引导晚年效劳需求

 

  

从经济学视点看,卡托纳的短期变化理论对咱们有必定的启示。卡托纳以为:对消费开销问题,不能单从收入或产业(即购买才能)上去剖析,而要进行消费者的心思剖析,即所谓的购买自愿剖析。该理论对购买自愿的注重对我国晚年商场是有必定的解说力。

  

咱们我国的晚年人,尤其是广阔一般的劳动群众,因为和外来文化的触摸、沟通比较少,因而深受我国传统文化的影响,并深深地消融在他们的思维、认识和行为中。节省而不奢华是我国传统文化中关于消费方面的一个极其重要的观念,这不管在儒家思维中,仍是在道家思维中都有十分杰出的体现。就消费观而言,孔子及儒家建议等级消费,即政治地位决议经济利益和消费情况;一起发起宁俭、节用,着重对消费行为进行品德束缚。老子及道家建议无为消费,即否定消费的吃苦性,发起少私寡欲,简朴自我克制和知足常乐。两者都遍及认同去奢从俭的消费观念,并构成我国传统消费思维的根本特色,成为前史留给今世我国人的一份遗产,至今仍深深地影响着我国人,尤其是我国晚年人的消费观念、消费心思和消费习气,极大地按捺了他们的消费希望。

  

晚年需求的按捺性在效劳业方面体现得更杰出、更显着。晚年人因为年纪的联系,对物质消费的需求可能会有所削减,但对效劳方面的需求则会大大增多,而这又恰恰正好是需求弹性更大的方面。效劳业的需求弹性自身就大,再加上晚年人的特色,就更为杰出和显着。现在,引导和组织作业的不力,大大按捺了晚年人在这方面的消费希望,对供求两边都带来了很大的消极影响。假如咱们能加强引导和组织作业,这很可能成为推进晚年效劳商场开展的突破口。

  

(三)充沛注重政府在晚年效劳商场建设中的效果

 

  

因为晚年效劳商场所兼具的“公共性”与“私人道”,将晚年效劳商场细化分类然后针对不同性质的范畴采纳不同的对策显然是十分必要和具有科学性以及实践含义的。这样,咱们能够把效劳商场分为两大类,即非竞争性晚年效劳商场和竞争性晚年效劳商场。这一区别的规范,是看晚年效劳能否以产品的方法在商场上得到充沛的经济补偿和彻底的价值完结,然后满意再生产的需求。非竞争性晚年效劳商场首要指晚年社会保证、晚年公益效劳设施、特困晚年救助等,它不以盈余为意图,所供应的晚年效劳不能在商场上得到彻底的价值完结,然后无法满意其再生产的需求。因而它侧重于社会利益,具有较多的正外部性,首要由政府供应供应;一起,在不改动对晚年效劳商场根本支撑方针的根底上,政府还应在“怎么将方针效应向工业化、社会化扩展和延伸”上做文章,经过引入商场运作机制,以满意在社会主义商场经济体系下晚年效劳的有用供应。竞争性晚年效劳商场首要指晚年日常日子用品、晚年家政效劳、晚年娱乐活动、晚年保健效劳等,它是以盈余为意图,所供应的晚年效劳能在商场上得到彻底的价值完结,然后满意其再生产的需求。因而它侧重于经济利益,受经济规律和商场导向的分配,首要由商场供应供应;一起,也应该充沛发挥政府的引导和推进效果,尤其在商场发动阶段,更要注重政府的效果,以满意在良性循环下晚年效劳的有用供应。

  

咱们以为,从当前情况看,政府对非竞争性晚年效劳商场的直接干涉程度现已适当深化,理论与实践经历堆集也适当丰厚;而经过政府直接引导然后推进竞争性晚年效劳商场开展方面,不管是实践仍是理论研讨,都还远不成熟。因而,在总结政府多年来开展晚年商场丰厚经历的根底上,要点探究怎么完善政府对竞争性晚年效劳商场直接引导的机制和方针办法就显得尤为重要。根据“竞争性晚年效劳业的开展有必要以商场的完善为根底”的条件思路,以及“政府直接的商场干涉方针有碍公平缓功率准则”的根本理念,咱们以为:政府在该范畴的总对策应该是——直接引导,即经过采纳非直接干涉办法,适应商场经济规矩要求,使用合理的方针引导,在“商场”这个要害点上做文章,以此推进晚年效劳业的开展。所谓合理的方针引导应该是,国家为了促进晚年效劳商场机制的发育,纠正商场机制的缺点及其失利,对晚年效劳业相关活动以干涉和引导的方法施加影响。在此根底上,政府还应尽力将现有办法的效应寻求方针和运转方法从曩昔以单纯进步晚年福利总水平为方针的“终端支撑”方法转移到以进步晚年商场生机为方针的“中心支撑”方法上来,也就是说,凭借政府的直接干涉,促进晚年商场的自我完善和昌盛,终究由商场(而不是政府)来直接完结晚年福利总水平进步的使命。